中国城市的另一面：区和县

今年7月，拼多多上市敲钟，被戏称为小镇青年的胜利。从这一刻人们开始意识到，除了光鲜亮丽的大城市，中国经济的构成离不开区和县。

截至2017年底，全国共有中小城市（广义范围，包括含乡镇的市辖区）2811个，总人口达11.77亿，占全国总人口的84.67%；经济总量达70.24万亿元，占全国经济总量的84.92%。

前不久，“2018年中国中小城市科学发展指数研究成果”如期发布，包括人民日报在内的多家主流媒体，用了大量的篇幅来刊登整个报告。据了解，这项报告已经持续了14年。

报告从多个维度出发，对中小城市综合实力指数、绿色发展指数、投资潜力指数、科技创新指数、新型城镇化质量指数进行了系统研究与评价，评选出了2018年度全国综合实力百强县市、区，投资潜力百强县市、区等11大榜单。

分榜太多，信息量巨大，城叔决定对这些数据进行二次加工，透过这些排名，去还原中国区域经济发展不平衡的现状。在仔细分析了近三年的榜单后，我们通过以下数值进行打分，希望从中发现一些中小城市发展的内在逻辑，以及它背后所代表的一个省的发展活力。

1、选取2016-2018年3年的“全国综合实力百强县”、“全国综合实力百强区”、“全国投资潜力百强区”、“全国投资潜力百强县”四张榜单作为研究对象；

2、每张榜单的前10名赋予10分、11-20名赋予9分、21-30名赋予8分……依次类推，排名91-100名赋予1分。

3、最后以省级为单位进行加总求和。计算每个省在这份榜单里面的最终得分。

需要说明的是，采用这种方法来评估，虽然可能不完全严谨，但是，通过这种打分的方式，能够在一定程度上反映出各省在这四张榜单中所占据的权重，进而分析出其整体竞争力和潜力。因此，这种分析是具有一定的参考价值的。

Part1. 综合实力百强县

从上到下依次为2016-2018综合实力百强县排名

广东“背靠大树未必好乘凉”

从综合实力百强县的统计来看，江浙鲁闽四强位置坐的稳稳当当。尤其是江苏，不仅排名第一，综合实力的得分越来越高。而另一个GDP大省的排名就显得有些失意了。2016-2018年，广东在百强县榜单中所反映出来的综合实力非常一般。去年和前年的得分是1分，今年是2分。

广东在近三年的综合实力百强县中“话语权”十分微弱。得分统计来看，综合实力百强县榜单中，广东只有四会上榜，而且排名十分靠后。

广东四会是肇庆下辖的一座县级市，属于珠三角经济区范围。主打的产业发展的重点，是打造肇庆高新区四会产业园（包括南江工业园和大沙片区）、四会市精细化工园（包括国际化妆品产业城）、四会市先进装备制造园（包括龙甫循环经济金属产业基地和龙甫电镀产业园）“三大主导产业园区”体系。

常言道：“东西南北中，发财到广东。”不过，城叔的这份统计数据也从一个角度反映出，广东省内的经济发展差距仍然很大，尤其是珠三角地区和非珠三角地区。

珠三与非珠三地区，在面积上的占比差不多是3:7，在人口上的占比差不多是1:1，而在经济上的占比却几乎达到8:2。

这也就解释了，为什么作为经济大省的广东，综合实力百强县榜单上的“话语权”这么小？其实是很多地区的县还没有发展起来。

湖南“长沙县一枝独秀”

2018综合实力百强县榜单前十名省份分布

翻开今年的“综合实力百强县”榜单，四强都被江苏占据了。令人意外的是，第五名挑战江苏地位的，竟然是来自湖南的长沙县，它也是唯一一个前十名中非沿海的地区。

回顾以往榜单，长沙县一直是综合实力百强县榜单里的常客，它地处国家级长株潭两型社会综合配套改革试验区核心区域，户籍人口近百万。